El presente proyecto final analiza los tiempos de espera y la inasistencia a consultas médicas no urgentes en policlínicas de la Intendencia de Montevideo que atienden a usuarios de ASSE, con el propósito de comprender su distribución territorial y los factores que inciden en la no concurrencia. La investigación se desarrolla en un contexto de demoras que dificultan el acceso oportuno a los servicios públicos de salud. El estudio se centra en la población de 20 a 49 años y comprende el período 2019-2025. Desde una metodología mixta, combina el análisis de bases de datos públicas con una encuesta a residentes de los municipios A, D y F y entrevistas en profundidad a usuarios, profesionales de la salud, agentes comunitarios y referentes institucionales. Se examinan los tiempos de espera, las tasas de inasistencia, los mecanismos institucionales de gestión de agendas y la disponibilidad de recursos. Los resultados evidencian que la inasistencia es un fenómeno multicausal y territorialmente desigual, con mayor incidencia entre los adultos de 20 a 34 años, en policlínicas como Casavalle y Los Ángeles, y en especialidades de atención básica, particularmente Medicina General y Medicina Familiar y Comunitaria. Asimismo, se identifica una vinculación reactiva con los servicios sanitarios, condicionada por factores socioeconómicos, responsabilidades cotidianas, dificultades de traslado y tiempos de espera. En contraste, la continuidad del vínculo con el médico tratante favorece la asistencia. El trabajo identifica debilidades en los mecanismos de recordatorio y gestión de consultas, y propone un plan de comunicación orientado a promover la cancelación oportuna, la reprogramación de controles y la prevención en salud. Se busca fortalecer la continuidad asistencial, optimizar las agendas y mejorar el vínculo entre las policlínicas y sus usuarios.