El presente artículo intenta demostrar que la crisis climática constituye una crisis de gobernanza pública y proponer una reconstrucción institucional basada en el pensamiento sistémico y el uso de nuevas tecnologías. En específico, los objetivos incluyen: deconstruir el mito del desastre natural como fenómeno exclusivamente natural; caracterizar los patrones disfuncionales de la gobernanza brasileña de desastres; prospectar fundamentos para una gobernanza climática proactiva y sistémica, y examinar cómo las nuevas tecnologías pueden catalizar esta transformación institucional. La investigación adopta la forma de un ensayo teórico que combina análisis conceptual con datos empíricos. Utiliza datos oficiales del Tribunal de Cuentas de la Unión sobre ejecución presupuestaria, análisis de la literatura de sociología de los desastres, revisión de marcos regulatorios y diálogo interdisciplinario con otras áreas del conocimiento. Los resultados revelan un patrón sistemático de disfunción en la gobernanza brasileña de desastres, caracterizado por la reactividad y la fragmentación institucional. El análisis identifica que el intento de trasladar modelos de gobernanza corporativa al sector público resulta en una «gobernanza checklist» que inmuniza el núcleo decisorio de la responsabilidad. Como solución, el estudio propone una reconstrucción basada en el pensamiento sistémico, viabilizada por tres dimensiones tecnológicas: gobernanza predictiva, gobernanza adaptativa y gobernanza de fiscalización.

O presente artigo busca demonstrar que a crise climática constitui uma profunda crise de governança pública e propor uma reconstrução institucional baseada no pensamento sistêmico e no uso de novas tecnologias. Especificamente, os objetivos incluem: desconstruir o mito do desastre natural como fenômeno exclusivamente natural; caracterizar empiricamente os padrões disfuncionais da governança brasileira de desastres; explorar as raízes epistêmicas dessas disfunções; prospectar fundamentos para uma governança climática proativa e sistêmica; e examinar como as novas tecnologias podem catalisar essa transformação institucional. A pesquisa adota a forma de ensaio teórico que combina análise conceitual com dados empíricos. Utiliza dados oficiais do Tribunal de Contas da União sobre execução orçamentária, análise da literatura de sociologia dos desastres, revisão de marcos regulatórios e diálogo interdisciplinar com outras áreas do conhecimento. Os resultados revelam um padrão sistemático de disfunção na governança brasileira de desastres, caracterizado pela reatividade e fragmentação institucional. A análise identifica que a tentativa de transpor modelos de governança corporativa para o setor público resulta em uma «governança checklist» que imuniza o núcleo decisório da responsabilidade. Como solução, o estudo propõe uma reconstrução baseada em pensamento sistêmico, viabilizada por três dimensões tecnológicas: governança preditiva, governança adaptativa, e governança fiscalizatória.

This article seeks to demonstrate that the climate crisis constitutes a profound crisis of public governance and to propose an institutional reconstruction based on systems thinking and the use of new technologies. Specifically, the objectives include: deconstructing the myth of the natural disaster as an exclusively natural phenomenon; characterizing the dysfunctional patterns of Brazilian disaster governance; exploring the epistemic roots of these dysfunctions; identifying foundations for a proactive and systemic climate governance; and examining how new technologies can catalyze this institutional transformation. The research adopts the form of a theoretical essay that combines conceptual analysis with empirical data. It uses official data from the Federal Court of Accounts on budget execution, analysis of disaster sociology literature, review of regulatory frameworks, and interdisciplinary dialogue with other fields of knowledge. The results reveal a systematic pattern of dysfunction in Brazilian disaster governance, characterized by reactivity and institutional fragmentation. The analysis identifies that the attempt to transpose corporate governance models to the public sector results in a «checklist governance» that shields the decision-making core from responsibility. As a solution, the study proposes a reconstruction based on systems thinking, enabled by three technological dimensions: predictive governance, adaptive governance, and oversight governance.