Esta publicación es producto de un trabajo de investigación desarrollado a partir de un acuerdo de cooperación celebrado entre la Fundación Friedrich Ebert en Uruguay y el Departamento de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (UdelaR). El objetivo principal de este ejercicio de investigación fue explorar, describir y, finalmente, aportar algunos insumos de utilidad para posteriores indagaciones de carácter explicativo sobre la promoción y/o constitución de espacios destinados a la participación social durante el gobierno nacional del Frente Amplio, partido gobernante al momento de ver la luz este trabajo. Se parte de una definición amplia del concepto de participación (esto es, como expresión de demandas, intervención en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas, o negociación entre capital y trabajo), así como de los actores involucrados.