El rol de las ideas en el proceso político del primer gobierno del Frente Amplio en Uruguay, ha sido bastante estudiado, si bien el área de la política migratoria y en especial de la vinculación con los uruguayos residentes en el exterior, ha sido escasamente analizado. Por lo tanto, esta investigación tiene por finalidad profundizar en la incidencia de la idea de la ciudadanía trasnacional en el desarrollo de una política de vinculación con los uruguayos en el exterior. Para ello, se parte de una discusión teórica-conceptual sobre el rol de las ideas para favorecer los procesos de cambio en las políticas públicas e instituciones, así como de algunos dispositivos asociados. Para poner en perspectiva, se presentan las diferentes ideas y procesos de larga duración en esta materia, atendiendo especialmente a la introducción de los cambios en el período de estudio. Para esta investigación se aplica el método de process-tracing y su informatización, para lo cual se elabora un mecanismo explicativo de carácter ideacional y los Test asociados. El revelamiento de las evidencias permite distinguir la fortaleza de las hipótesis y validar la relevancia de una explicación ideacional para entender la importancia que tuvo la idea de ciudadanía trasnacional en los procesos de cambios y en los legados hasta la actualidad