Emisiones de gases de efecto invernadero

Impuesto al carbono y mercados de permisos transferibles de emisiones como instrumentos de mitigación aplicables. Estudio del caso Uruguay

Alonso, Noelia - Duval, Javier - Serga, Stefania

Supervisor(es): Gambetta, Nicolás - Grilli, Alejandro

Resumen:

La presente investigación está motivada por el desafío que implica mitigar el calentamiento global y sus consecuencias. Este fenómeno se explica en buena medida por el incremento sustancial de las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de la actividad humana. Para tal efecto se constató la existencia de instrumentos de carácter económico que contribuirían a esa mitigación, siendo el Impuesto al Carbono y los Mercados de Permisos Transferibles de Emisiones los más aplicados a nivel internacional. En virtud que los instrumentos mencionados no son aplicados por Uruguay, el objeto del presente trabajo fue analizar la viabilidad de su introducción en la legislación doméstica para brindar a las personas a cargo de la elaboración de políticas públicas, un análisis crítico que sea de utilidad en la definición de un marco de referencia. Se puede aseverar que Uruguay presenta un escenario propicio para la implementación de un Impuesto al Carbono. En función de ello, se definieron elementos relevantes a considerar tanto para la implementación como para el diseño del impuesto. Respecto a los Mercados de Permisos Transferibles de Emisiones, se constató que actualmente el país no cuenta con los requerimientos institucionales necesarios para su aplicación, sin desconocer las ventajas potenciales de la incorporación de dicho instrumento en la persecución de los objetivos ambientales.


Detalles Bibliográficos
2021
MEMORIA-ML
EFECTO INVERNADERO
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
POLÍTICAS PÚBLICAS
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS
IMPUESTOS
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URUGUAY
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dc.description.tableofcontents.none.fl_txt_mv 1. Resumen.- 2. Cuerpo del trabajo.- 2.1 Introducción. 2.2 Marco teórico. 2.2.1 Marco regulatorio internacional en materia de cambio climático. 2.2.1.1 Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático. 2.2.1.2 Protocolo de Kioto de la CMNUCC. 2.2.1.3 Objetivos de desarrollo del milenio. 2.2.1.4 Objetivos de desarrollo sostenible. 2.2.1.5 Acuerdo de París. 2.2.1.6 Perspectivas ambientales OCDE. 2.2.2 Principales instrumentos económicos para mitigar el cambio climático. 2.2.2.1 Instrumentos económicos directos. 2.2.2.1.1 Impuestos a las emisiones. 2.2.2.1.2 MPTE. 2.2.2.1.3 Mecanismos de compensación. 2.2.2.1.4 Subsidios a la reducción de emisiones. 2.2.2.1.5 Sistemas de depósito y reembolso. 2.2.2.2 Instrumentos económicos indirectos. 2.2.3. Experiencia internacional en aplicación de instrumentos económicos. 2.2.3.1 Experiencia de Suecia. 2.2.3.2 Experiencia de Alemania. 2.2.3.3 Experiencia de Nueva Zelanda. 2.2.3.4 Experiencia de Colombia. 2.2.3.5 Experiencia de Chile. 2.3 Metodología de la investigación. 2.3.1 Justificación de la metodología utilizada. 2.3.2 Diseño de la investigación. 2.3.2.1 Planteamiento del problema-objetivo de la investigación. 2.3.2.2 Proposiciones o hipótesis. 2.3.2.3 Unidad o unidades de análisis. 2.3.2.4 Fuente de información e instrumentos de recolección de datos. 2.3.2.5 Vinculación lógica de los datos con las proposiciones. 2.3.2.6 Análisis de los datos recabados y reporte del caso (resultados). 2.4 Análisis del caso. 2.4.1 Institucionalidad en Uruguay. 2.4.2 Emisiones de GEI en Uruguay. 2.4.3 Reseña del sistema tributario uruguayo. 2.4.4 Instrumentos aplicados en Uruguay vinculados a la mitigación de los GEI. 2.5 Resultados. 2.6 Conclusiones. 2.7 Limitaciones del presente estudio y futuras líneas de investigación.- 3. Bibliografía.- 4. Anexos.- 4.1 Siglas y acrónimos.- Indice de cuadros.
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Se puede aseverar que Uruguay presenta un escenario propicio para la implementación de un Impuesto al Carbono. En función de ello, se definieron elementos relevantes a considerar tanto para la implementación como para el diseño del impuesto. Respecto a los Mercados de Permisos Transferibles de Emisiones, se constató que actualmente el país no cuenta con los requerimientos institucionales necesarios para su aplicación, sin desconocer las ventajas potenciales de la incorporación de dicho instrumento en la persecución de los objetivos ambientales.1. Resumen.- 2. Cuerpo del trabajo.- 2.1 Introducción. 2.2 Marco teórico. 2.2.1 Marco regulatorio internacional en materia de cambio climático. 2.2.1.1 Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático. 2.2.1.2 Protocolo de Kioto de la CMNUCC. 2.2.1.3 Objetivos de desarrollo del milenio. 2.2.1.4 Objetivos de desarrollo sostenible. 2.2.1.5 Acuerdo de París. 2.2.1.6 Perspectivas ambientales OCDE. 2.2.2 Principales instrumentos económicos para mitigar el cambio climático. 2.2.2.1 Instrumentos económicos directos. 2.2.2.1.1 Impuestos a las emisiones. 2.2.2.1.2 MPTE. 2.2.2.1.3 Mecanismos de compensación. 2.2.2.1.4 Subsidios a la reducción de emisiones. 2.2.2.1.5 Sistemas de depósito y reembolso. 2.2.2.2 Instrumentos económicos indirectos. 2.2.3. 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Bibliografía.- 4. Anexos.- 4.1 Siglas y acrónimos.- Indice de cuadros.149 p. il., diagrs., grafs.Alonso, N., Duval, J., & Serga, S. (2021). Emisiones de gases de efecto invernadero: Impuesto al carbono y mercados de permisos transferibles de emisiones como instrumentos de mitigación aplicables. Estudio del caso Uruguay (Memoria). Universidad ORT Uruguay, Facultad de Administración y Ciencias Sociales.http://hdl.handle.net/20.500.11968/4641EspañolspaUniversidad ORT Uruguayhttps://sisbibliotecas.ort.edu.uy/bib/MEMORIA-MLEFECTO INVERNADEROPROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTEPOLÍTICAS PÚBLICASRECAUDACIÓN DE IMPUESTOSIMPUESTOSESTUDIOS DE CASOSURUGUAYEmisiones de gases de efecto invernaderoImpuesto al carbono y mercados de permisos transferibles de emisiones como instrumentos de mitigación aplicables. 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