In recent years, Uruguayan dairy has seen significant growth and development. From the territorial point of view, this has shown different intensities. The non-traditional basin of eastern Uruguay, consisting of the departments of Lavalleja, Maldonado and Rocha, showed lower levels of development compared to other areas of the country. This asymmetry would be influenced, at least partially, by weaknesses of the dairy producer organizations present in the eastern region, as they represent collective instruments of support, promotion and defense of the interests of the sector. The objective of this study is to analyze the structure and characteristics of these organizations and to inquire about the causes that limit dairy development in the region. The conceptual framework is based on the vision of social capital as a contributing factor to productive, economic and social development. The research was carried out between 2015 and 2017, and consisted of collecting primary information through semi-structured surveys and consulting secondary information. The results show that dairy producer associations have small social mass, low levels of partner participation and a low degree of articulation and cooperation with other entities of the local and national environment. In general terms and in a broad sense, there are weaknesses in the regional social capital related to dairy, which helps explain the relative lag of the sector in this region compared to the traditional basin.

En los últimos años la lechería uruguaya tuvo un crecimiento y un desarrollo significativos. Desde el punto de vista territorial, esta manifestación mostró diferente intensidad. La cuenca no tradicional del este del Uruguay, constituida por los departamentos de Lavalleja, Maldonado y Rocha, evidenció niveles inferiores de desarrollo respecto a otras zonas del país. Esta asimetría podría estar influenciada, por lo menos parcialmente, por debilidades de las organizaciones de productores lecheros presentes en la región este, en tanto representan instrumentos colectivos de soporte, promoción y defensa de los intereses del sector. El objetivo del trabajo es analizar la estructura y las características de estas organizaciones, e indagar sobre las causas que limitan el desarrollo de la lechería en la región. El marco conceptual se basa en la visión del capital social como factor coadyuvante del desarrollo productivo, económico y social. La investigación se realizó entre los años 2015 y 2017, y consistió en el relevamiento de información primaria a través de encuestas semiestructuradas y la consulta de información secundaria. Los resultados muestran que las agremiaciones de productores lecheros cuentan con reducida masa social, escasos niveles de participación de los socios y bajo grado de articulación y cooperación con otras entidades del medio local y nacional. En términos generales y en sentido amplio, existen debilidades en el capital social regional relacionado con la lechería, lo que contribuye parcialmente a explicar limitaciones en el desarrollo del sector.

Nos últimos anos, o laticínio uruguaio teve significativo crescimento e desenvolvimento. Do ponto de vista territorial, esta manifestação mostrou intensidade diferente. A bacia não tradicional do Leste do Uruguai, formada pelos departamentos de Lavalleja, Maldonado e Rocha, apresentou níveis de desenvolvimento mais baixos em comparação com outras áreas do país. Esta assimetria seria influenciada, pelo menos parcialmente, pelas fragilidades das organizações de produtores de leite presentes na região leste, visto que representam instrumentos coletivos de apoio, promoção e defesa dos interesses do setor. O objetivo do trabalho é analisar a estrutura e as características dessas organizações, e indagar sobre as causas que limitam o desenvolvimento da pecuária leiteira na região. O marco conceitual é baseado na visão do Capital Social como fator contribuinte para o desenvolvimento produtivo, econômico e social. A pesquisa foi realizada entre 2015 e 2017, e consistiu na coleta de informações primárias por meio de pesquisas semiestruturadas e consulta a informações secundárias. Os resultados mostram que as associações de produtores de leite apresentam uma pequena massa social, baixos níveis de participação dos associados e um baixo grau de articulação e cooperação com outras entidades a nível local e nacional. Em termos gerais e de forma ampla, existem fragilidades do Capital Social regional relacionadas com os produtos lácteos, o que ajuda a explicar a defasagem relativa do setor nesta região em relação à bacia tradicional.