Reformas sociales y gobiernos de izquierda en Uruguay (2005-2014). Tercer movimiento de la trayectoria de un estado de bienestar centenario

De Armas, Gustavo

Supervisor(es): Lanzaro, Jorge

Resumen:

Esta tesis examina las reformas y las nuevas políticas impulsadas por los dos primeros gobiernos del Frente Amplio en Uruguay (2005-2014) en los principales sectores de la matriz de bienestar del país: asistencia social, salud, educación, seguridad social y protección laboral. La tesis busca determinar, en primer lugar, en qué medida esas reformas e innovaciones reorientaron el régimen de bienestar (a menudo caracterizado en la literatura como "universalismo estratificado") hacia una variante más universalista y con mayores grados de participación estatal en la financiación, la regulación y la provisión de políticas y servicios. El segundo propósito es identificar la combinación de factores que explican los rasgos de esas reformas e innovaciones. La tesis sostiene cormo hipótesis que la combinación del perfil ideológico del Frente Amplio (un partido de orientación socialdemócrata con una fuerte base laboral) y la alta dotación de recursos políticos del gobierno (contingente legislativo, capacidades técnicas y respaldo sindical) determinaron la orientación de las reformas (estatistas, redistributivas y pro-equidad) y la eficacia en su implementación. Si bien esta tesis puede ser definida como un "estudio de cuso orientado teóricamente", se desarrollan dos ejercicios comparativos entre unidades temporales para contrastar la hipótesis propuesta y descartar argumentos alternativos: en primer lugar, la comparación entre el ciclo conformado por los gobiernos del Frente Amplio entre 2005 y 2014, y el ciclo de las administraciones de los partidos tradicionales (1985-2004); en segundo lugar, la comparación entre tres momentos históricos clave en la trayectoria del régimen de bienestar uruguayo: las primeras tres décadas del siglo veinte (el primer batllismo), los años cuarenta y cincuenta (el neobatllismo) y el período 2005-2014 (el ciclo de izquierda o "era progresista"). A fin de comparar en forma sistemática esas unidades, acudimos a los criterios de método comparativo clásico y algunas de las nociones y procedimientos del análisis comparativo cualitativo propuesto por Ragin. Finalmente, con relación a la evidencia empírica con la que se trabajó, cabe señalar que esta tesis se apoyó en una serie de entrevistas a informantes calificados (tomadores de decisión y dirigentes sindicales y empresariales), fuentes primarias de información (prensa, legislación y documentos), micro-datos del estudio panel a votantes realizado por Instituto de Ciencia Política en 2009 y de su encuesta de élites, y diversas bases de datos en línea sobre indicadores económicos, sociales y políticos


Detalles Bibliográficos
2017
CIENCIA POLITICA
GOBIERNO
ESTADO DE BIENESTAR
REFORMA SOCIAL
IZQUIERDA
Español
Universidad de la República
COLIBRI
http://hdl.handle.net/20.500.12008/20014
Acceso abierto
Licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Sin Derivadas (CC BY-NC-ND 4.0)
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Nº 16 de C.D.C. de 07/10/2014)info:eu-repo/semantics/openAccessLicencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Sin Derivadas (CC BY-NC-ND 4.0)CIENCIA POLITICAGOBIERNOESTADO DE BIENESTARREFORMA SOCIALIZQUIERDAReformas sociales y gobiernos de izquierda en Uruguay (2005-2014). Tercer movimiento de la trayectoria de un estado de bienestar centenarioTesis de doctoradoinfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionreponame:COLIBRIinstname:Universidad de la Repúblicainstacron:Universidad de la RepúblicaDe Armas, GustavoLanzaro, JorgeUniversidad de la República (Uruguay). Facultad de Ciencias Sociales. 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