La iniciativa de instauración de un proyecto forestal en Uruguay data desde alrededores de 1960. Muchos años han pasado y la realidad ha cambiado constantemente, desde que el Estado impulsó este proyecto el sector no ha dejado de crecer. En esta investigación se encontrara una descri pción de la realidad actual del sector forestal respaldado por un escenario de cambios mundiales en torno a la relación agricultura - industria. Se busca mostrar y entender si este sector es realmente un complejo agroindustrial. Mirando a sus actores en movimiento; negociando y tratando de acrecentar sus espacios de poder. A través de las determinaciones que producen las decisiones de las empresas que forman parte del núcleo de este complejo, se instauran relaciones asimétricas entre los actores. Los conflictos que se suceden son los que finalmente terminan por reproducir y ordenar el Complejo Forestal. Hay que saber cuáles son los principales conflictos en esa lucha por mantener los diferentes espacios de poder y como benefician a la evolución del sector.