El desarrollo constante de las aplicaciones de comunicación inalámbrica, que se refleja en el creciente número de usuarios y la variedad de dispositivos inalámbricos que son utilizados para aplicaciones diarias, representa una demanda creciente del recurso espectro radioeléctrico (ERE). En la hora pico algunas bandas están ocupadas mientras que otras permanecen sin ser utilizadas en toda su capacidad. Por lo tanto, la eficiencia con la que se administra el acceso a este recurso finito es de gran importancia para el futuro y la idea de desarrollar herramientas para un mejor uso del espectro de radio guarda relación con una demanda de uso compleja y en crecimiento. Los avances tecnológicos permiten el desarrollo de sistemas de comunicación con el potencial de utilizar los recursos de radio de una manera más dinámica y eficiente. En este contexto, las técnicas de Radio Cognitiva, ofrecen una mayor eficiencia y flexibilidad con respecto al uso del ERE. En Latinoamérica la ocupación del espectro no aparece hoy como un problema inmediato y si bien existen algunas experiencias locales que han aplicado la tecnología de CR, en muchos casos no se cuenta aún con mecanismos de control y gestión del recurso para este uso, por ejemplo, en Uruguay. Existe la necesidad de encontrar el mecanismo de gestión que se adapte al acceso oportunista de la mejor manera pues permitirá entre otros beneficios, el crecimiento de estos sistemas y un mejor uso del recurso. Para que esto sea posible es necesario en cada país desarrollar el marco regulatorio necesario. Este documento presenta los fundamentos de CR, sus beneficios y desafíos, información sobre los estándares existentes de los sistemas de CR, así como algunos ejemplos de implementación de estos sistemas que sugieren que el marco regulatorio y jurídico puede facilitar o dificultar las experiencias y avances en este campo.

The continuous development of wireless communication applications, reflected on the growing number of users and the variety of wireless devices for everyday applications, represents a growing demand for radioelectric spectrum. At busy hours some bands are overloaded while others remain unused. Therefore, the efficiency with which the access to this finite resource is administered is of great importance for the future and the idea of developing tools for better use of the radio spectrum is related to a complex and growing demand for use. Technological advances are enabling the development of communication systems with the potential of using radio resources in a more dynamic and efficient way. In this context, Cognitive Radio (CR) techniques offer improved efficiency and additional flexibility regarding the use of the spectrum. In Latin America, spectrum occupation does not appear today as an immediate problem and although there are some local experiences that have applied CR technology, in many cases there are still no control mechanisms and resource management for this use, for example, in Uruguay. There is a need to find the management mechanism that adapts to opportunistic access in the best way because it will allow, among other benefits, the growth of these systems and a better use of the resource. To make it possible, it is necessary in each country to develop the necessary regulatory framework. This paper presents the basics about CR, its benefits and challenges, information about existing standards as well as implementation examples of these systems, that suggest that legal and regulation frameworks can enable or hinder the develop of CR issues.