Este trabajo forma parte de la investigación para la Tesis de Maestría en Ciencia Política, centrada en el tema: "La influencia de las políticas públicas en la segmentación social del área metropolitana de Montevideo". Aquí se intenta reflexionar sobre el tema de la constitución de los espacios (público, privado y público-estatal), como esferas de ejercicio de las relaciones entre actores de la sociedad. En la interacción entre estas esferas, se consuma el ejercicio del sistema democrático, en la práctica de los derechos por parte de la ciudadanía y en el sistema de regulación estatal, las actividades intersocietales por parte de las instituciones. En el primer capítulo, se tratarán las definiciones de espacios a la luz de los enfoques de la teoría política, como interactúan y se crean interfases entre espacios y el rol del actor público como regulador. En el segundo, desde el enfoque de la autonomía del estado -pasado y presente- el surgimiento de propuestas de un nuevo contrato social desde la sociedad civil a partir de la recomposición de competencias estatales y el proceso de decadencia de los estados nacionales ante el proceso de globalización de las relaciones económicas y políticas. En la tercera y última, se intentarán conclusiones sobre la base de cuestionamientos a las nuevas posturas de las Ciencias Sociales, sobre la importancia de las instituciones en la regulación de las relaciones sociales a partir de la comprensión de los cambios producidos en los espacios.